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关于新形势下党内政治生活的若干准则

企业新闻 / 2021-04-01 00:26

本文摘要:泉源:共产党员网关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体集会通过) 办妥中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。 开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。

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泉源:共产党员网关于新形势下党内政治生活的若干准则(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体集会通过)  办妥中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。

  开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。在恒久实践中,我们党坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、品评和自我品评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为牢固党的团结和集中统一、保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力积累了富厚履历,为保证完成党在各个历史时期中心任务发挥了重要作用。

  一九八〇年,党的十一届五中全会深刻总结历史履历特别是“文化大革命”的教训,制定了《关于党内政治生活的若干准则》,为拨乱横竖、恢复和健全党内政治生活、推进党的建设发挥了重要作用,其主要原则和划定今天依然适用,要继续坚持。  新形势下,党内政治生活状况总体是好的。同时,一个时期以来,党内政治生活中也泛起了一些突出问题,主要是:在一些党员、干部包罗高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、刚愎自用、弄虚作假、庸懒无为,小我私家主义、疏散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义差别水平存在,形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐蚀堕落、违法乱纪等现象滋生伸张。特别是高级干部中少少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋运动。

这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业生长。这就要求我们必须继续以革新创新精神增强党的建设,增强和规范党内政治生活,全面提高党的建设科学化水平。

  党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党精密联合,集中整饬党风,严厉惩治糜烂,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局势提供了重要保证。  历史履历讲明,我们党作为马克思主义政党,必须旌旗鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。为更好举行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业,经受“四大磨练”、克服“四种危险”,有须要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

  新形势下增强和规范党内政治生活,必须以党章为基础遵循,坚持党的政治门路、思想门路、组织门路、群众门路,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的向导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有小我私家心情舒畅生动生动的政治局势。  新形势下增强和规范党内政治生活,重点是各级向导机关和向导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

高级干部特别是中央向导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规则,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。  一、坚定理想信念  共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

  理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,在革新客观世界的同时不停革新主观世界,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不停增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者和忠实实践者;必须坚定对中国特色社会主义的门路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

向导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强鼎力大举量。  全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,把理想信念的坚定性体现在做好本职事情的历程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干,在胜利时温顺境中不自满不自满,在难题时和逆境中不用沉不动摇,经受住种种赞誉和诱惑磨练,经受住种种风险和挑战磨练,永葆共产党人政治本色。  坚定理想信念,必须增强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。

全党必须绝不动摇坚持马克思主义指导思想,党的各级组织必须坚韧不拔抓好理论武装,宽大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓勤学习、增强党性修养。把马克思主义理论作为必修课,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规,不停提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

系统掌握马克思主义基本原理,学会用马克思主义态度、看法、方法视察问题、分析问题、解决问题,特别是要聚焦现实问题,不停深化对共产党执政纪律、社会主义建设纪律、人类社会生长纪律的认识。适应时代进步和事业生长要求,广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、执法、科技、国防、国际等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高向导能力专业化水平。  坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手,各级党组织要定期开展团体学习。

党员、干部每年要完陋习定的学习任务,向导干部要定期到场党校学习。坚持开展党内集中学习教育。各级党组织要增强督促检查,把学习情况作为向导班子和向导干部考核的重要内容。坚持中央向导同志作专题陈诉制度。

健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度,强化互联网思想理论引导,把深条理思想理论问题讲清楚,资助党员、干部站稳政治态度,分清是非界线,坚决抵制错误思想侵蚀。  二、坚持党的基本门路  党在社会主义低级阶段的基本门路是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的基础保证。

必须全面贯彻执行党的基本门路,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持革新开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。  全党必须绝不动摇坚持以经济建设为中心,全神贯注抓好生长这个党执政兴国的第一要务,坚持以人民为中心的生长思想,统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念,努力提高生长质量和效益,不停提高人民生活水平,为实现“两个一百年”奋斗目的、实现中华民族伟大再起的中国梦打下坚实物质基础。  全党必须绝不动摇坚持四项基本原则,基础是坚持党的向导,坚持中国特色社会主义门路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,做到头脑清醒、态度坚定,矢志不移坚持和生长中国特色社会主义。

  全党必须绝不动摇坚持革新开放,发挥群众首创精神,勇于自我革命,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,坚定不移实施对外开放基本国策,决不能安于现状、墨守陋习。新形势下,党向导人民全面深化革新,是为了推动中国特色社会主义制度自我完善和生长,推进国家治理体系和治理能力现代化,既不走关闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。  全党必须把坚持党的思想门路贯串于执行党的基本门路全历程,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联系实际,一切从实际出发,在实践中磨练真理和生长真理,既阻挡种种否认马克思主义的错误倾向,又破除对马克思主义的教条式明白。坚持从我国仍处于并将恒久处于社会主义低级阶段这个基本国情出发,不停研究新情况、总结新履历、解决新问题,不停推进马克思主义中国化。

  全党必须坚决捍卫党的基本门路,对否认党的向导、否认我国社会主义制度、否认革新开放的言行,对歪曲、丑化、否认中国特色社会主义的言行,对歪曲、丑化、否认党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行,对歪曲、丑化、否认党的首脑和英雄模范的言行,对一切违背、歪曲、否认党的基本门路的言行,必须旌旗鲜明阻挡和抵制。  考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本门路。党员、干部特别是高级干部在大是大非眼前不能态度暧昧,不能动摇基本政治态度,不能被错误言论所左右。

当人民利益受到损害、党和国家形象受到破坏、党的执政职位受到威胁时,要挺身而出、亮明态度,主动坚决开展斗争。对在大是大非问题上没有态度、没有态度、无动于衷、置身事外,在错误言行眼前不抵制、不斗争,一尘不染、当老好人等政治不及格的坚决不用,已在向导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处置惩罚。  三、坚决维护党中央权威  坚决维护党中央权威、保证全党令行克制,是党和国家前途运气所系,是全国各族人民基础利益所在,也是增强和规范党内政治生活的重要目的。

必须坚持党员小我私家听从党的组织,少数听从多数,下级组织听从上级组织,全党各个组织和全体党员听从党的全国代表大会和中央委员会,焦点是全党各个组织和全体党员听从党的全国代表大会和中央委员会。  坚持党的向导,首先是坚持党中央的集中统一向导。

一个国家、一个政党,向导焦点至关重要。全党必须牢靠树立政治意识、大局意识、焦点意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和门路目标政策看齐,向党中央决议部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决议的坚决执行、党中央克制的坚决不做。

  涉及全党全国性的重大目标政策问题,只有党中央有权作出决议息争释。各部门各地方党组织和党员向导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作出决议和对外揭晓主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有差别意见,在坚决执行的前提下,可以向党组织提出保注意见,也可以按组织法式把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。

  全党必须自觉听从党中央向导。全国人大、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,人民军队,各人民团体,各地方,各企事业单元、社会组织,其党组织都要不折不扣执行党中央决议部署。

  全党必须严格执行重大问题请示陈诉制度。全国人大常委会、国务院、全国政协,中央纪律检查委员会,最高人民法院、最高人民检察院,中央和国家机关各部门,各人民团体,各省、自治区、直辖市,其党组织要定期向党中央陈诉事情。研究涉及全局的重大事项或作出重大决议要实时向党中央请示陈诉,执行党中央重要决议的情况要专题陈诉。

遇有突发性重大问题和事情中重大问题要实时向党中央请示陈诉,情况紧迫必须临机应变的,要尽职努力做好事情,并迅速陈诉。  省、自治区、直辖市党委在党中央向导下开展事情,同级各个组织中的党组织和向导干部要自觉接受同级党委向导、向同级党委卖力,重大事项和重要情况实时向同级党委请示陈诉。  全党必须自觉防止和阻挡小我私家主义、疏散主义、自由主义、个人主义。

对党中央决议部署,任何党组织和任何党员都禁绝合意的执行、不合意的不执行,禁绝先斩后奏,更禁绝口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权规模内的事情部署,要以贯彻党中央决议部署为前提,发挥努力性、主动性、缔造性,但决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。

  四、严明党的政治纪律  纪律严明是全党统一意志、统一行动、步伐一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。  坚持纪律眼前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有破例,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪律。

党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。  政治纪律是党最基础、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规则。党员禁绝散布违背党的理论和门路目标政策的言论,禁绝公然揭晓违背党中央决议的言论,禁绝泄露党和国家秘密,禁绝到场非法组织和非法运动,禁绝制造、流传政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

党员禁绝搞封建迷信,禁绝信仰宗教,禁绝到场邪教,禁绝纵容和支持宗教极端势力、民族破裂势力、暴力恐怖势力及其运动。  党员、干部特别是高级干部禁绝在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植小我私家势力、结成利益团体。

对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人,要严格防范,依纪依规处置惩罚。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。

  党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、灼烁磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和陈诉情况,阻挡搞两面派、做“两面人”,阻挡弄虚作假、虚报夸诞,阻挡隐瞒实情、报喜不报忧。向导机关和向导干部禁绝以任何理由和名义纵容、唆使、表示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的,凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、职位、奖励或其他利益的,凡因纵容、唆使、表示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的,都要依纪依规严肃问责追责。

对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、掩护、勉励。  党内禁绝搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、攀龙趋凤。对向导人的宣传要实事求是,克制吹嘘,克制给向导人祝寿、送礼、发致敬函电,克制在向导干部海内考察事情时组织迎送、张贴口号、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。

  党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规则的责任,对违反政治纪律的行为要坚决品评制止,不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要增强纪律执行情况的监视和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。  五、保持党同人民群众的血肉联系  人民态度是党的基础政治态度,人民群众是党的气力源泉。

我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去基本。必须把坚持全心全意为人民服务的基础宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为增强和规范党内政治生活的基础要求。

  全党必须牢靠树立人民群众是历史缔造者的历史唯物主义看法,站稳群众态度,增进群众情感。党的各级组织、全体党员特别是各级向导机关和向导干部要贯彻党的群众门路,做到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民,决不允许在群众眼前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众痛苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

革新和创新联系群众方法,建设和完善民意观察等制度,使用传统媒体和互联网等种种渠道相识社情民意,倾听群众呼声,密切党群干群关系,把对上卖力和对下卖力一致起来,着力实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益。  全党必须坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风,向导干部特别是高级干部要以身作则。

阻挡形式主义,重在解决作风飘浮、事情不实,文山会海、外貌文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。阻挡权要主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风蛮横、迷恋特权等问题。阻挡享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲求排场、玩物丧志等问题。阻挡奢靡之风,重在解决铺张浪费、浪费无度,骄奢淫逸、腐蚀堕落等问题。

坚持抓常、抓细、抓长,特别是要防范和查处种种隐性、变异的“四风”问题,把落实中央八项划定精神常态化、长效化。  党的各级组织、全体党员特别是向导干部必须提高做群众事情能力,既服务群众又领导群众坚定不移贯彻落实党的理论和门路目标政策,把党的主张变为群众的自觉行动,引领群众听党话、跟党走。坚决阻挡下令主义,坚决阻挡“尾巴主义”,不允许为了小我私家政绩、选票和形象脱离实际随意决议、随便许愿。

  坚持向导干部观察研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满足度测评等制度。各级向导干部必须深入实际、深入下层、深入群众,多到条件艰辛、情况庞大、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。向导干部下下层要接地气,轻车简从,相识实情,督查落实,解决问题,坚决阻挡作秀、哗众取宠。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处置惩罚。

在应对重大宁静事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中,向导干部必须深入一线、靠前指挥,实时协调整决突出问题,实时回应社会关切。  党员、干部必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定,遇到涉及自身利益和局部利益的问题应该通过正常渠道向上级反映,努力主动做好化解社会矛盾、防控社会风险事情,禁绝组织、到场、纵容扰乱社会秩序的非法运动。  六、坚持民主集中制原则  民主集中制是党的基础组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。

坚持团体向导制度,实行团体向导和小我私家分工卖力相联合,是民主集中制的重要组成部门,必须始终坚持,任何组织和小我私家在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。  各级党委(党组)必须坚持团体向导制度。

凡属重大问题,要根据团体向导、民主集中、个体酝酿、集会决议的原则,由团体讨论、按少数听从多数作出决议,不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的向导。落实党委常委会(或党组)议事规则和决议法式,健全常委会向全委会定期陈诉事情并接受监视制度,坚决阻挡和防止刚愎自用或各自为政,坚决阻挡和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决阻挡和防止以党委团体决议名义团体违规。各级党委(党组)要善于观局势、抓大事、管全局,实时发现息争决矛盾和难题,不上推下卸,不留后遗症。建设上级组织在作出同下级组织有关重要决议前征求下级组织意见的制度。

  向导班子成员必须增强全局看法和责任意识,在研究事情时充实揭晓意见,决议形成后一抓到底,不得违背团体决议自作主张、自行其是。坚决阻挡和纠正劈面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,劈面一套、背后一套等错误言行。坚持讲原则、讲规则,配合维护坚持党性原则基础上的团结。

  党委(党组)主要卖力同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员,充实发扬民主,严格按法式决议、按规则服务,注意听取差别意见,正确看待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制。支持班子成员在职责规模内独立卖力开展事情,坚决防止和克服名为团体向导、实际上小我私家或少数人说了算,坚决防止和克服名为团体卖力、实际上无人卖力。

  向导班子成员必须坚决执行党组织决议,如有差别意见,可以保留或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织改变决议以前,除执行决议会立刻引起严重结果等紧迫情况外,必须无条件执行已作出的决议。  向导班子成员分工按划定向上级党委报备,无正当理由、未向上级党委报备不得调整。向导干部要自觉听从组织分工摆设,任何人都不能向组织讨价还价、不平从组织摆设。

向导干部禁绝把分管事情、分管领域和地方看成“私人领地”,禁绝搞刚愎自用。  在党的事情和运动中,该以组织名义出头不能以小我私家名义出头,该由团体研究不能小我私家擅自亮相,不允许用小我私家主张取代党组织的主张、用小我私家决议取代党组织的决议。

  七、发扬党内民主和保障党员权利  党内民主是党的生命,是党内政治生活努力康健的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量,党内决议、执行、监视等事情必须执行党章党规确定的民主原则和法式,任何党组织和小我私家都不得压制党内民主、破坏党内民主。

  中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决议部署,必须深入开展观察研究,广泛听取各方面意见和建议,凝聚智慧和气力,做到科学决议、民主决议、依法决议。  必须尊重党员主体职位、保障党员民主权利,落实党员知情权、到场权、选举权、监视权,保障全体党员平等享有党章划定的党员权利、推行党章划定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。

任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。  流通党员到场讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治气氛。

健全党内重大决议论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对重大决议和重大问题应该接纳多种方式征求党员意见,党员有权在党的集会上揭晓差别意见,对党的决议和政策如有差别意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,而且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。推进党务公然,生长和用好党务公然新形式,使党员更好相识和到场党内事务。  党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则。

党的任何组织和小我私家不得以任何方式故障选举人依照划定自主行使选举权,坚决阻挡和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象,坚决防止和查处拉票贿选等行为。  坚持党的代表大会制度。未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。

落实党代表大会代表任期制,实行代表提案制,健全代表到场重大决议、到场重要干部推荐和民主评议、列席党委有关集会、联系党员群众等制度。更好发挥党的地方各级委员会及委员作用。健全党内情况通报制度、情况反映制度,流通党员表达意见、要求撤换不称职下层党组织向导班子成员的渠道。定期举行党的下层委员会、总支部和支部委员会换届。

  党员有权向党卖力地揭发、揭发党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。党员有权在党的集会上有凭据地品评党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处置惩罚对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是攻击抨击行为,又要严肃追查处置惩罚诬告陷害行为。对受到离间、诬告、严重失实举报的党员,党组织要实时为其澄清和正名。

要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为,要依规实时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任。  八、坚持正确选人用人导向  坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。

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必须严格尺度、健全制度、完善政策、规范法式,使选出来的干部组织放心、群众满足、干部佩服。  选拔任用干部必须坚持党章划定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于继承、清正廉洁的好干部尺度。把公正正派作为干部事情焦点理念贯串选人用人全历程,做到公正看待干部、公正评价干部、公正使用干部。

  选人用人必须强化党组织的向导和把关作用,落实干部选拔任用事情纪实制度,确保每个环节都规范操作。组织部门要严格按政策、原则、制度服务,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公正话,敢于抵制选人用人中的违规行为,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

增强选人用人监视问责,对用人失察失误的严肃追究责任。  党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚决克制跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决克制向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决克制向党组织讨价还价、不平从组织决议的行为。

坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年事等取人偏向,坚决克服由少数人在少数人中选人的倾向。向导干部要带头执行党的干部政策,禁绝任人唯亲、搞亲亲疏疏,禁绝封官许愿、跑风漏气、收买人心,禁绝小我私家为干部提拔任用打招呼、递条子。向导干部不得干预曾经事情生活过的地方、曾经事情过的单元和不属于自己分管领域的干部选拔任用事情,有关地方和单元党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。

  任何人都禁绝把党的干部看成私有产业,党内禁绝搞人身依附关系。向导干部特别是高级干部不能搞家长制,要求别人唯命是从,特别是不能要求下级办违反党纪王法的事情;下级应该抵制上级向导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央陈诉,不应该对上级向导干部无原则听从。

规范和纯洁党内同志来往,向导干部对党员不能颐指气使,党员对向导干部不能攀龙趋凤。  干部是党的名贵财富,必须既严格教育、严格治理、严格监视,又在政治上、思想上、事情上、生活上真诚关爱,勉励干部做事创业、斗胆作为。

  建设容错纠错机制,宽容干部在事情中特别是革新创新中的失误。坚持惩前毖后、治病救人,正确看待犯错误的干部,资助其认识和纠正错误。

不得混淆干部所犯错误性质或夸大错误水平对干部作出不适当的处置惩罚,不得使用干部所犯错误泄私愤、攻击抨击。  党的各级组织和向导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦,践行正确政绩观,发扬钉钉子精神,力戒空谈,察实情、出实招、办实事、求实效,做到守土尽责。各级向导干部要无私无畏,做到面临矛盾敢于迎难而上,面临危险敢于挺身而出,面临失误敢于负担责任。

党的各级组织要旌旗鲜明为敢于继承的干部继承,为敢于卖力的干部卖力。对不继承、不作为、搪塞塞责的干部要严肃品评,须要时给予组织处置惩罚或党纪处分;对失职渎职的要严肃问责,造成严重结果的要严肃追责,依纪依法处置惩罚。

  九、严格党的组织生活制度  党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员举行教育治理监视的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。  全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识,时刻牢记自己第一身份是党员。

任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务崎岖,都要到场党的组织生活。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。  坚持“三会一课”制度。

党员必须到场党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会集会。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性磨炼,坚决防止外貌化、形式化、娱乐化、庸俗化。向导干部要以普通党员身份到场所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员向导干部讲党课制度。每个党员都要按划定自觉交纳党费,党费使用和治理要公然透明。

  坚持民主生活会和组织生活会制度。会前要广泛听取意见、深入谈心谈心,会上要认真查摆问题、深刻剖析泉源、明确整改偏向,会后要逐一整改落实。上级党组织向导班子成员定期、随机到场下级党组织向导班子民主生活会和组织生活会,发现问题实时纠正。

中央政治局带头开好民主生活会。  坚持谈心谈话制度。党组织向导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交流意见。

向导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。  坚持对党员举行民主评议。督促党员对照党章划定的党员尺度、对照入党誓词、联系小我私家实际举行党性分析,强化党员意识、增强党的看法、提高党性修养。

对党性不强的党员,实时举行品评教育,限期纠正;经教育仍无转变的,应劝其退党或除名。  向导干部必须强化组织看法,事情中重大问题和小我私家有关事项必须按划定按法式向组织请示陈诉,脱离岗位或事情所在地要事先向组织请示陈诉。

对无正当理由不定时陈诉、不如实陈诉或隐瞒不报的,要严肃处置惩罚。  十、开展品评和自我品评  品评和自我品评是我们党强身治病、保持肌体康健的锐利武器,也是增强和规范党内政治生活的重要手段。

必须坚韧不拔把品评和自我品评这个武器用好。  品评和自我品评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲体面,坚持“团结——品评——团结”,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,决不能把自我品评酿成自我表彰、把相互品评酿成相互吹嘘。

  党员、干部必须严于自我剖解,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。看待品评要有则改之、无则加勉,不能搞无原则的纷争。  品评必须出于公心,不主观武断,不发泄私愤。

坚决阻挡事不关己、高高挂起,明知差池、少说为佳的庸俗哲学和洽人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。  党的向导机关和向导干部对种种差别意见都必须听取,勉励下级反映真实情况。党内事情集会的陈诉、讲话以及各种事情总结,上级机关和向导干部检查指导事情,既要讲结果和履历,又要讲问题和不足;既要注重解决问题,又要从问题中反思自身事情和向导责任。

  向导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言,以品评和自我品评的示范行动引导党员、干部取消自我品评怕丢体面、品评上级怕穿小鞋、品评同级怕伤和气、品评下级怕丢选票等思想挂念。把发现息争决自身问题的能力作为考核评价向导班子的重要依据。  十一、增强对权力运行的制约和监视  监视是权力正确运行的基础保证,是增强和规范党内政治生活的重要举措。

必须增强对向导干部的监视,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监视的特殊党员。  完善权力运行制约和监视机制,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度摆设。实行权力清单制度,公然权力运行历程和效果,健全不妥用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。  党的各级组织和向导干部必须在宪法执法规模内运动,增强法治意识、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、法式服务,决不能以言代法、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。

  营造党内民主监视情况,流通党内民主监视渠道。党的各级组织和全体党员要增强监视意识,既推行监视责任,又接受各方面监视。  党内监视必须突出党的向导机关和向导干部特别是主要向导干部。

向导干部要正确看待监视,主动接受监视,习惯在监视下开展事情,决不能拒绝监视、逃避监视。  向导干部特别是高级干部必须增强自律、慎独慎微,自觉检查和实时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由向导班子团体行使的权力班子成员小我私家不能擅自行使,不应由自己行使的权力决不能行使。  对涉及违纪违法行为的举报,对党员反映的问题,任何党组织和向导干部都禁绝隐瞒不报、拖延不办。

涉及所反映问题的向导干部应该回避,禁绝干预或加入组织观察。  党员、干部反映他人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道实名举行,禁绝散布小道消息,禁绝散发匿名信,禁绝诬告陷害等。对通过正常渠道反映问题的党员,任何组织和小我私家都禁绝攻击抨击,禁绝擅自举行追查,禁绝接纳调离事情岗位、降格使用等处罚措施。

  坚持授权者要卖力监视,发现问题要实时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要向导干部行使权力的监视,防止权力失控和滥用。  对党组织和党员、干部行使权力举行监视,必须依纪依法举行。

纪检监察、司法机关严格依纪依法按法式对涉嫌严重违纪违法行为举行观察。任何组织和小我私家不得自行决议或受指使对党员、干部接纳非法观察手段。对违反划定的,要严肃追究纪律和执法责任。

  十二、保持清正廉洁的政治本色  建设廉洁政治,坚决阻挡糜烂,是增强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体康健和队伍纯洁。  各级向导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,找事要实、创业要实、做人要实,经得起权力、款项、美色磨练,用党和人民赋予的权力为人民服务。

  向导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义焦点价值观,继续和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节,自觉远离低级趣味。  各级向导干部是人民公仆,没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项划定。

各级向导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民,坚持公私明白、先公后私、克己奉公,带头保持谦虚、审慎、不骄、不躁的作风,保持艰辛奋斗的作风,带头执行廉洁自律准则,自觉同特权思想和特权现象作斗争,禁绝使用权力为自己和他人谋取私利,克制违反财经制度批钱批物批项目,克制用种种捏词或巧扬名目侵占、浪费国家和团体财物,克制违反划定提高干部待遇尺度。  向导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育治理好亲属和身边事情人员。

严格执行向导干部小我私家有关事项陈诉制度,进一步规范向导干部配偶子女从业行为。克制使用职权或影响力为眷属亲友钻营特殊照顾,克制向导干部眷属亲友加入向导干部职权规模内的事情、加入人事摆设。各级向导班子和向导干部对来自向导干部眷属亲友的违规干预行为要坚决抵制,并将有关情况陈诉党组织。

  全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾,坚决同消极糜烂现象作斗争,坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋侪圈,决不能把商品交流那一套搬到党内政治生活和事情中来。党的各级组织要担负起反腐倡廉政治责任,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全笼罩、零容忍,党内决不允许有糜烂分子藏身之地。  增强和规范党内政治生活是全党的配合任务,必须全党一起动手。各级党委(党组)要全面推行增强和规范党内政治生活的向导责任,着力解决突出问题,建设健全党内政治生活制度体系,把增强和规范党内政治生活各项任务落到实处。

深入开展党内政治生活准则宣传教育,把党内政治生活准则列为党员、干部教育培训的必修内容。  落实党委主体责任和纪委监视责任,强化责任追究。

党委(党组)主要卖力人要认真推行第一责任人责任。党的各级组织要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查,建设健全问责机制,上级党组织要增强对下级党组织的指导监视检查,各级组织部门和机关党组织要增强日常治理,各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的种种行为。  增强和规范党内政治生活,要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起。高级干部要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性,职位越高越要自觉根据党提出的尺度严格要求自己,越要做到党性坚强、党纪严明,做到对党始终忠诚、永不叛党。

制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见,指导和督促高级干部在遵守和执行党内政治生活准则上作全党楷模。  全面从严治党永远在路上。全党要坚韧不拔努力,配合营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强向导焦点。


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